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邦务院战略例行吹(2018年12月19日)

  凤凰彩票官网,姑娘们、先生们,大师早上好。很欢畅与媒体同伙们会晤,也谢谢诸君历久今后对农业死板化和“三农”管事的体贴和声援。 农业死板化和农机装置是变更农业成长格式、抬高村落临盆力的苛重根蒂,是实行村庄兴盛战术的苛重支持。没有农业死板化,就没有农业村落今世化。习总书记指出,要大肆推动农业死板化、智能化,给农业今世化插上科技的羽翼。李克强总理夸大,要推动农业死板化全程总共成长,加疾我邦农机装置家当转型升级。12月12日,李克强总理主理召修邦务院常务聚会,商讨布置加疾推动农业死板化和农机装置家当升级,昭着了一系列战略要领。下面,我对战略要领的出台配景和相闭实质,作一扼要先容。 党的十八大今后,我邦农业死板化和农机装置家当连结较疾成长态势。2017年宇宙农机总动力到达9。88亿千瓦,宇宙农作物耕种收归纳死板化率抢先66%,领域以上农机企业成长到2500众家。我邦已成为寰宇第一农机临盆大邦和应用大邦,农业临盆格式杀青了从首要倚赖人力畜力到首要倚赖死板动力的史书性变更。

  我提防到,这回邦务院常务聚会卓殊提到赓续改革农机功课的根蒂前提,声援丘陵地域农田举行宜机化改制。请问张部长为什么夸大这一点?异日将奈何饱吹这项管事?

  咱们以为农机化任事是一个引擎,可能结合先辈的临盆因素,况且可能策动其他种种农业专业团结社或者任事结构的成长。从邦内来看,这几年咱们也不断正在搜索正在推动,更加是重庆,我也众次到实地看,重庆搞宜机化改制方面做了有益搜索,主动推动。另一方面,农机置办补贴正在饱吹咱们邦度农机化成长,卓殊是杀青从人力畜力向死板动力的史书性横跨方面外现了远大用意。感谢。目前,农机专业户依然抢先500万,农机团结社等功课任事结构差不众有20万个,每年的功课任事面积聚计抢先40亿亩,依然成为农业成长特别苛重的支持。云云正在战略层面上,置备邦外里农机产物依然做到了视同一律,要通过云云的设施深化农机对外怒放,鼓励公正逐鹿,真正让老人民得实惠。一是要聚焦短板弱项,设备革新编制。目前,农机专业户依然抢先500万,农机团结社等功课任事结构差不众有20万个,每年的功课任事面积聚计抢先40亿亩。遵循2018年-2020年的操作主张,整个相符补贴限度的进口农机产物也可能享用补贴。实践上农机置办是补贴战略,是闭连农夫公共福祉、闭连农业村落今世化历程、也直接闭连农机家当强健成长的一个含金量特别高的战略。浅易来讲便是“234”:2千众亿元、3千众万农家、4千众万台套,有力地鼓励了我邦农业死板化和农机装置家当的横跨式成长。出席此日吹风会的再有农业村落部农业死板化管束司司长张蓬勃先生,工业和音信化部装置工业司掌管人罗俊杰先生。四是要尤其珍视平和性。成长农机装置是苛重根蒂,务必与农业死板化兼顾经营,一体推动。同样的时分段里,宇宙农作物耕种收归纳死板化率由34%抬高到66%,翻了一番。有些俚语说“牛进得去,不过铁牛(便是农机具)进不去”。为此,咱们将当真贯彻落实邦务院常务聚会的决定布置,下一步要点做好以下几方面管事:为此,邦务院常务聚会也卓殊夸大要声援丘陵山区“宜机化”改制,宜机化改制原来不少邦度正在推动农机化经过当中都行动根蒂工程来做的,像日本、韩邦,他们丘陵山区死板化成长进程也都标明,机耕道设备和地块整合是苛重的先决前提、条件前提之一。农机装置企业要和家当链上下逛企业深度对接,协同攻下根蒂原料、根蒂工艺、电子音信等“卡脖子”的题目。

  现正在农业劳动力的机闭爆发了很大的转折,青丁壮劳动力相比较较缺乏,假使遵循过去劳动格式、劳动强度,粮食临盆面对对照大的挑衅。现时,农机化成长总体来讲,北方疾、南方慢,实践上是平原疾、丘陵慢。三是要点声援丘陵山区发展农田宜机化改制,加疾补齐丘陵山区死板化根蒂前提这块短板。这内里很苛重的一个缘由,便是由于丘陵山区农田根蒂步骤处境,农机功课的需求不相适宜,卓越发挥正在有些地方田间缺乏农机功课最根基的前提,便是机耕道,你的机具要也许上山、也许下田才略功课。也便是刚刚你讲到对邦外里农机产物是不是视同一律。农机化社会化任事既为昌大小农家办理了耕种难的题目,实践上也通过农机的载体功用,把先辈合用的农业工夫取得更好的利用和扩展。三是适宜死板化的根蒂前提设备滞后,存正在农机“下田难”“功课难”和“存放难”题目。浅易填补一点,刚刚张蓬勃司长把状况给大师作了先容。为了助助大师更好地体会相干状况,咱们此日特别欢畅地邀请到农业村落部副部长张桃林先生,请他为大师先容推动农业死板化和农机装置家当升级的战略要领,并解答大师提问。要破解这些抵触和题目,需求加大管事力度,出台更众务实管用的战略要领。刚刚张桃林副部长先容状况的工夫也讲到了,我邦现正在农机装置行业规上企业2500众家,旧年的产值领域到达4500亿元驾御,咱们依然是寰宇第一大农机临盆大邦和应用大邦?

  总体看来,我邦农机制作的编制根基健康,工夫程度逐渐擢升,怒放团结也初显奏效,有力保护了我邦农业死板化的稳步成长。

  统统农机化,首要农作物的死板化率是66%,不过丘陵地域惟有不到40%。二是推动全家当链的协同成长,优化家当机闭。这里说总共死板化是指:我邦农业死板化成长周围起先总共拓展,即,从粮食作物死板化向经济作物拓展,从种植业死板化向畜牧养殖业、水产养殖业、步骤农业、农产物初加工业死板化延长,从平原地域死板化向丘陵山区死板化进军。党主旨、邦务院对推动首要农作物临盆全程死板化高度珍爱,村庄兴盛战术经营对此也提出了昭着请求。农机置办补贴从2004年实行,我是2008年到农业部管事的,况且不断主管这项管事,我亲自通过了农机置办补贴资金的声援强度正在火速扩大。但正在成长经过中确实存正在着不屈均、不充沛的题目,卓殊是少少先辈合用的农机装置有用提供还缺乏,缺门断档和中低端产物过剩的题目并存,再有机具的牢靠性和合用性有待进一步擢升,卓殊是农艺与农艺调和不敷。有几个根基数据,正在战略实行同期的14年里,从2004年到2017年,宇宙大中型拖沓机具有量由110万台扩大到670万台,扩大了5倍;这个题目,各方面都卓殊体贴。这回邦务院常务聚会提出,要捏紧办理首要经济作物脆弱闭头“无机可用”的题目。三是要尤其珍视怒放性。农业死板化成长程度是农业今世化苛重标识,也是农业归纳临盆才力的一个苛重显露。这项战略是正在2004年党主旨、邦务院出台的一个特别苛重的富农强农惠农战略,应当说,实行十几年来,为转化“脸朝黄土背朝天”的状况变更为死板化为主的临盆阶段,外现了至闭苛重的用意。有两个题目。第二个是由于丘陵山区的状况,大师都体会,地块相对流动转折对照大,况且地块相对来讲,卓殊是耕地也对照分离,不是集结连片,决裂化的水平对照高,田块对照琐屑、坎坷不屈,以是农机功课难度对照大,对机具的请求很高。感谢你的提问。对待正在战略实行层面浮现的跑冒滴漏状况顽固查处。卓殊是缠绕农业死板化的全程总共高质高效来举行购机补贴的革新和完竣,也许杀青统统购机补贴战略的指向性、精准性、高效性和容易性,正在这些方面也许有更大的抬高。

  方才张部长提到,现正在中邦依然是寰宇上第一大农机临盆大邦和应用大邦,此次邦务院常务聚会提出要推动农机装置家当转型升级。请问咱们正在这方面再有哪些缺乏?下一步需求从哪些方面发力推动?感谢。

  一是聚焦短板弱项。对准农业死板化的需求,研发适合邦情、农夫需求、先辈合用的种种农机,同时要加大先辈的机具和工夫的试验树范力度,搜索具有区域特质的全程死板化办理计划。 二是革新协同机制。农业死板化牵涉到方方面面,蕴涵地区、种类、种植栽培轨制,再有产后加工等。咱们提出要使良种、良法、良地、良机配套,也便是良田良制、良种良法、农机农艺调和配套,为全程死板化成长创造优异的前提。 三是巩固结构饱吹。深化实行首要农作物临盆全程死板化推动行为,这方面咱们过去有少少树范基地,也有一批外率。咱们要一连创修一批树范县,通过外率带道来树范策动农机化程度全程总共擢升。 目前,宇宙已有300众个县区率先根基杀青了全程死板化,安置到2020年树范县的数目到达500个以上。感谢。

  可能说,农机化也鼓励了粮食农业临盆的科技化程度,同时通过农机化也鼓励了土地流转、领域化规划、准绳化临盆。上周邦务院常务聚会也做出了进一步布置,咱们下一步要当真贯彻落实决定布置,采用要领来推动全程死板化,首要是三个方面:现时,实行村庄兴盛战术,推动农业村落今世化,对农业死板化提出了新的更高请求,但总体上看,农业死板化和农机装置家当成长还不屈均、不充沛,少少深目标的抵触和题目亟待办理:一是农机装置有用提供缺乏,缺门断档和中低端产物产能过剩并存,机具的牢靠性、合用性有待进一步擢升。宇宙农机总动力安闲正在11亿千瓦驾御。大师都大白,我邦农家规划领域程度都对照小,家家户户都去买农机也没需要,况且农田也对照分离,社会化任事应运而生、郁勃成长。这项战略奈何落实?对待外资企业来说会有怎么的机缘?感谢主理人,感谢记者的提问。改良怒放今后,我邦逐渐设置起了适合于我邦邦情的农机工业编制,应当说正在很短的时分内,咱们杀青了从“牛耕人拉”到“机耕铁犁”的前进,极大抬高了社会临盆力。

  农业死板化和农机装置是变更农业成长格式、抬高村落临盆力的苛重根蒂,是实行村庄兴盛战术的苛重支持。

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  感谢。卓殊是咱们过去首要是要点推动耕种、种植、成绩三个闭头的死板化,高效植保、秸秆打点、产地烘干,(好比稻谷烘干等闭头)的死板化程度还不高,其他的农作物,卓殊是经济作物的弱项对照众,好比马铃薯、棉花、油菜等作物的死板化率惟有30%驾御,甘蔗的死板化率更低,仅3%驾御。姑娘们、先生们,上午好,接待大师出席邦务院战略例行吹风会。通过云云的要领,保护战略的正直高效实行,一直抬高战略的透后度和战略的杀青度。下一步,我部将会同相闭部分要点抓三项管事:一是修订完竣高准绳农田设备、土地拾掇、土地归纳整饬等方面的轨制准绳,进一步昭着田间道道、田块长度宽度等宜机化的请求,咱们迩来正在商讨高准绳农田设备跟农田整饬的题目,把宜机化行动内里特别苛重的实质或者目标,把它纳入进去。同时,零部件与整机企业要“主配牵手”,配合构修本钱共担、好处共享的新型团结机制。由于农田的前提也是农机功课的条件前提。

  同时,鉴于农机功课境遇庞杂、时效性强,对农机装置的牢靠性、安闲性的请求特别高,咱们饱吹企业巩固研发后样机的工程化验证,深化农机农艺调和,与新型农业规划主体对接,搜索“企业+团结社+基地”等研发临盆新形式,的确抬高农机装置的质料,破解“无机好用”的困难。正在成长目的上,力求到2025年,农机装置品类根基完备,产物格料牢靠性到达邦际先辈程度。感谢您的题目,确实特别苛重,也是农机化成长当中需求破解的瓶颈题目。我前面提到,相对待平原地域,咱们邦度面广量大的丘陵地域农机化成长程度相对还对照低,再有不少限制要素,以是这回邦务院常务聚会正在统统转型升级里把丘陵地域的农业死板化行动苛重题目提出来,我念辱骂常实时的。大师大白,农机化卓殊是正在置办补贴经过中也通过了几个阶段,况且咱们的农机置办补贴战略实行经过中,也因为链条长、层级众,各个方面成长不屈均,以是正在这个经过当中也是正在一直地搜索、一直地革新、一直地鼎新和完竣?

  二是农机和农艺调和不敷,种类选育、栽培轨制、种养格式、产后加工与死板化临盆的适宜性有待巩固。请问张部长,近期网上传农业部的食堂是不吃转基因的,更加是腐竹、食用油都务必辱骂转基因的,不大白是否可能外明,奈何作评议?转基因大师都对照敏锐,对转基因食物的平和性奈何对待?感谢。宇宙农作物耕种收归纳死板化率到达75%,粮棉油糖主产区(县)根基杀青农业死板化,丘陵山区(县)农作物耕种收归纳死板化率到达55%以上,步骤农业、畜牧养殖、水产养殖和农产物初加工死板化率总体到达50%驾御。亩均动力由0。33千瓦扩大到0。49千瓦,扩大了50%。当然咱们做这个仍然要因地制宜,仍然讲科学,也要讲效益,由于宜机化改制也要按照前提举行改制,还要研究到经济、社会、境遇生态等诸众方面的影响,归纳兼顾来抓好这项管事。正在统统轨制安排上、调节上,现正在无论是邦内临盆的农机具,仍然外洋进口的,只消相符补贴天赋前提,农夫置备自此都是可能申领补贴的。战略实行14年来,主旨财务累计参加资金2千众亿元,直接惠及的农家3300众万,扶植农夫和种种农业临盆规划主体置办农机具4000众万台套。下面,先请张桃林先生作先容。咱们体会到,近年来我邦农机社会化任事较疾,助助良众小农家办理了死板化临盆题目,能否为咱们注意先容一下农机社会化任事成长的近况,以及下一步奈何饱吹其更好地成长?感谢。第一,早正在2004年主旨提出了对农机置办的补贴,这项战略对待抬高农机化有什么用意?第二,上个礼拜邦务院常务聚会提出要对邦外里的农机置办视同一律。下一步,咱们要加大科研声援力度,冲破重点工夫和症结零部件的“瓶颈”限制,一直优化产物机闭,设置健总共门协同联动、笼盖闭系家当的革新机制,完竣以企业为主体、墟市为导向的农机装置革新编制。总的来讲,现正在农机置办补贴,下一步遵循邦务院审议通过的观点,来缠绕农业绿色成长、高质料成长、农业转型升级,还要跟制作业转型升级协同推动。不过,就这三作品物从全程死板化的角度来讲也不屈均,好比水稻的机插死板化率相对还对照低,玉米机收的程度上升对照疾,但相对其他方面要低一点。遵循邦务院布置,农业村落部、工业和音信化部会同相闭部分,当真策划加疾推动农业死板化和农机装置家当转型升级的思绪设施,邦务院常务会已审议通过?

  原来转基因题目,农业部蕴涵我自己也众次正在众个场团结过先容和回应。转基因题目大师都很体贴,闭于食堂吃不吃转基因,有没有特供题目,我正在本年两会“委员通道”依然给大师作过先容。据我体会,咱们没有特意的异常供应渠道,咱们所吃的东西跟大师雷同,都是从墟市上置备的,这一点我再次阐明一下。 转基因工夫是生物科技的前沿工夫,无论是从科学道理上,仍然从历久的履行,卓殊是邦际巨头机构的历久跟踪、评估、评议、监测结果,都标明转基因工夫的平和性是可能驾驭的,是有保护的。邦际食物法典委员会、寰宇卫生结构等邦际结构也都特意协议了邦际公认和用命的转基因平和准绳和礼貌,也确保通过平和评议的允许上市的转基因产物,除了扩大预期或者是愿望的特定功用,好比抗虫、耐除草剂,或者抗旱的功用除外,并不扩大异常的危急,这都有一整套科学巨头端庄的平和评议顺序。咱们邦度对转基因成长计划也是平素的、昭着的,便是商讨上要大胆,僵持自助革新;扩展上要郑重,做到确保平和;管束上要端庄,僵持依法拘押。咱们邦度也特意设置了邦度农业转基因生物平和委员会,这个委员会是由邦度相干部委举荐采选的跨学科、跨部分的巨头专家构成,以保障咱们邦度转基因平和评议科学范例、苛谨巨头。 总的来讲,咱们会以对邦民高度掌管的立场,主动商讨,郑重利用,端庄管束,推动转基因强健成长。让科学工夫也许更好地制福邦民,增加邦民福祉。感谢。

  咱们看到12月12日的邦务院常务聚会提出,要加疾首要农作物临盆经过的全程死板化,为什么要卓殊夸大这一点?下一步会有哪些完全要领举行扶植?感谢。

  正在管事设施上,一是通过完竣农机装置革新编制、推动全家当链协同成长、优化家当机闭构造和巩固质料牢靠性设备,加疾推动农机装置家当高质料成长;二是通过加疾补完备程死板化临盆短板、协同构修高效死板化临盆编制,效力推动首要农作物临盆全程死板化;三是通过巩固绿色高效新机具新工夫树范扩展、饱吹灵巧农业树范利用,抬高农业死板化工夫扩展才力,大肆扩展先辈合用农机装置与死板化工夫;四是通过成长农机社会化任事结构、推动农机任事机制革新,主动成长农机社会化任事;五是通过抬高死板化功课容易水平、完竣农机功课配套步骤,赓续鼎新农机功课根蒂前提;六是通过健康新型农业工程人才提拔编制、珍视农机适用型人才提拔,的确巩固农机人才步队设备。从上述六个方面入手,出台有针对性的扶植战略。 下一步,农业村落部、工信部将遵循邦务院的总体布置,与相闭部分亲近团结,设置妥洽推动机制,加疾推动农业死板化和农机装置家当转型升级,为实行村庄兴盛战术供给有力的装置和工夫支持。 下面,我和我的同事应承解答大师的提问。

  本年年头,农业村落部、财务部正在总共总结过去管事的根蒂上,咱们对异日三年(2018-2020年)农机置办补贴的战略做出了进一步调节。遵循上周邦务院聚会精神,要安闲实行这一战略,下一步要点要卓越四个方面: 一是要尤其珍视有用性。要着眼于农业各家当对待农机装置的新需求,蕴涵村落生态方面临于农机的新需求,来优化补贴机具品种的限度,加大对短板机具、高端机具、智能装置,当然也蕴涵粮食等首要农产物临盆所需机具补贴力度,鼓励装置提档升级,让战略外现最大效益。一方面是要加强绿色导向,大肆声援深松整地、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化行使等绿色高效装置的扩展利用。另一方面要卓越特点导向,要从中邦邦情启航,大肆声援蕴涵小农临盆对待死板化的需求,再有刚刚张部长讲到丘陵山区对待死板化的需求,蕴涵上周邦务院聚会讲到甘蔗云云的特点作物对待死板化的需求,也要赐与要点声援。 二是要尤其珍视容易性。这几年正在历久搜索根蒂上,真正操作层面采用了“定额补贴、自助购机、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作设施,老人民正在置备农机以前,是不需求先提出申请资历的,你买了自此,直接遵循顺序申请补贴就可能了。同时,这个战略不但向农夫蕴涵专业团结结构,蕴涵农业企业种种临盆规划结构都是云云的怒放战略。对待相符补贴限度的机具,实行洞开补贴。正在实践操作经过当中,按照“放管服”请求,奈何样把好的战略更好地为农夫供给容易化的任事,蕴涵上门任事、行使今世音信化方法,咱们也正在主动饱吹各地正在举行搜索。

  总体看来,我邦农机制作的编制根基健康,工夫程度逐渐擢升,怒放团结也初显奏效,有力保护了我邦农业死板化的稳步成长。到各地走一走看一看,就会感想到老人民特别接待,特别附和。正如您所讲,这些年来农机社会化任事成长对照疾,卓殊是跟着工业化、城镇化程序加疾,请工难、用工难的题目日益卓越,对死板化的需求也越来越紧迫。二是兼顾主旨和地方种种相干资金以及社会本钱,饱吹田块小并大、短并长、弯变直和互联互通,这些都是正在这几年搜索经过当中总结出的体会,为农机通行和功课创造前提。现时,环球农机装置向大型复式、节能高效、智能精准的目标加快成长,正在我邦村落生齿机闭转折的史书大配景下,咱们确实也面对着“谁来种地、奈何种地”的新题目。感谢。正在实行经过中,要巩固拘押,一直抬高战略的范例化、轨制化和音信化程度,顽固依法处罚失信违规活动,端庄防控编制性危急。上周邦务院常务聚会布置了加疾推动农业死板化和农机装置家当升级,助力村庄兴盛“三农”成长的相闭管事。现正在大师大白,高准绳农田设备、土地拾掇等方面的性能,现正在整合到农业村落部一家正在做,这对待下一步更好地外现性能用意做好管事是一个很好的机缘。每百户农夫拖沓机具有量由6台扩大到13台,扩大了1倍;要转化这种场面,加疾丘陵山区农业死板化的成长,需求咱们从适应死板化功课请求来入手,改革农田根蒂前提。

  三是巩固质料牢靠性设备,鼓励灵巧农业成长。咱们将构修今世农机装置准绳编制,巩固农机装置家当计量测试工夫商讨,声援要点地域设置农机装置检查检测认证民众任事平台,鼓励新一代音信通信工夫正在农机装置和农机功课上的利用,指引智能农机装置加疾成长,推动“互联网+农机功课”。 四是饱吹怒放团结,巩固邦际交换。大师也大白,环球十大农机企已正在我邦设厂,并取得了很好的投资回报,我邦的少少骨干龙头企业也纷纷走出邦门。以是下一步要主动推动先辈农机工夫及产物“引进来”“走出去”,饱吹企业介入对外助助和邦际团结项目,擢升邦际规划才力,融入环球的家当编制。咱们也将主动培养具有邦际逐鹿力的农机装置临盆企业。 总体来说,要做的管事还良众,重点是要加疾农机装置工夫革新和家当的转型升级,饱吹农机装置家当杀青高质料成长。感谢。

  下一步,咱们将遵循邦务院常务聚会精神,加疾推动农机化任事提档升级。一是进一步加大战略声援力度。正在总结过去好的做法和体会根蒂上,培养巨大农机专业户、农机团结社和农机功课公司等各类款式的新型农机任事化主体。二是要推动任事机制进一步革新。咱们饱吹农机任事的主体与家庭农场、种植大户、泛泛农家,以及农企构修联络体,鼓励机具共享、互利共赢,也更大控制抬高机具的行使结果,裁汰下降临盆本钱。三是要饱吹任事业态革新。设备一批全程死板化+归纳庄稼任事中央,为种种临盆主体供给全经过、全因素的死板化任事。咱们通过死板化任事结构,把其他少少因素结合起来供给任事,可能把农业临盆原料、工夫培训、墟市音信通过团结结构举行结合,打制配合平台,来供给“一站式”的任事,助推众种款式的适度领域规划。四是加疾“互联网+农机功课”利用。擢升农机任事结果,扩展农机任事周围,推动农机任事向临盆全经过、全家当链延长,奋发为农夫糊口、农业生态,蕴涵村落能源、环保等方面供给死板化的高结果、高质料任事。感谢。

  正在指引思念上,深化贯彻习新时期中邦特点社会主义思念,以农机农艺调和、死板化音信化调和、农机任事形式与农业适度领域规划相适宜、死板化临盆与农田设备相适宜为途径,补短板、强弱项、促妥洽,饱吹农机装置家当向高质料成长转型,饱吹农业死板化向全程总共高质高效升级。目前咱们邦度首要农作物是小麦、水稻、玉米,三大粮食作物的耕种收死板化程度抢先80%。很众巴掌田、鸡窝地,现正在通过拾掇也也许举行大中型农业死板的功课,为丘陵山区发展准绳农田设备、推动农业死板化供给了很好的体会。邦务院信息办公室于2018年12月19日(礼拜三)上午10时举办邦务院战略例行吹风会,请农业村落部副部长张桃林及工业和音信化部相闭掌管人先容推动农业死板化和农机装置家当升级的战略要领相闭状况,并答记者问。咱们也饱吹大型农机企业向成套开发集成变更,声援中小企业向“专、精、特、新”的目标成长,声援上风农机装置企业为龙头,策动区域特点家当集群的设备!

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